深圳安防再次引领行业 政府剑指安防行业职业培训
时间:2015-07-31 16:35:25 来源:安防行业协会 作者:未知
前不久，深圳市社会综合治理管理委员会（简称深圳综治委）发布8号文件《对于在全市视频监控岗位开展安全防范系统安装维护员培训工作的通知》，该《通知》规定公共安全视频图像信息系统的监控室，尤其是重点单位的监控室，每个监控室至少有1名视频工作岗位的监看或管理人员取得“安全防范系统安装维护员”职业资格证书，而从事安全技术防范系统设计施工和维护的公司须有2名以上技术人员取得该职业资格证书。
该《通知》的发布，将彻底颠覆当前视频监控室的人员构成格局，同时，也将影响到系统集成商办理《安全技术防范系统设计施工维修资格证》，这貌似是对视频监控室和安防系统集成商的严格管理，但却是深圳政府造福安防行业、为公司人才培养添砖加瓦的“杀手锏计划”。
为此，深圳市视频报警安防行业协会邀请该协会专家，针对深圳综治委发布的《通知》进行解读，以飨读者。
专家解读一：安防从业人员不专业，职业技能亟待提升
初步统计，目前深圳全市共有各类摄像头近50万个，监控室9000余个，视频监控员2万余人，已经形成了一整套健康的技防产业链条。但在安防建设应用高速发展的同时，也存在许多问题，制约和影响着技防行业的健康发展。
一是后续维护不专业、不到位。一些社会监控室自身技术力量不足，系统维护存在问题，导致已建系统不能正常运行和发挥作用。
二是系统安全管理存在问题，设备信息安全得不到保障。没有建立健全安全运维巡查制度，加强对安全防范系统系统的检查维护工作，监控室日常值班、安全保密等相关工作制度不落实，岗位人员对职业道德和法律法规缺乏了解，违反信息系统安全管理制度问题时有发生。
叁是监控人员一直以来的职业定位不清晰，工作强度大，工资普遍偏低，导致工作积极性不高，缺乏岗位归属感，人员的流动性很大，队伍不稳定。上述问题从根本上来说是安防从业人员在职业定位上的缺失，在系统化、专业化职业技能培训上的缺失。
当前，平安深圳视频监控系统建设工作正在顺利推进，为全面提升系统建设后的应用效能，强化对公共视频图像信息的安全管理，根据《对于印发&濒迟;平安深圳视频监控系统建设工作方案&驳迟;的通知》（深综治委〔2013〕11号）要求，市人力资源和社会保障局根据全国职业大典目录，在深圳设立“安全防范系统安装维护员”工种，并被正式纳入2014年度深圳市职业技能鉴定工种考核目录。
这弥补了当前视频监控员作为工种培训鉴定的盲区，这对提高视频监控员的业务操作技能、凝聚社会治安群防群治力量、增强视频监控系统的安全管理和社会管控能力、提升政府的投资利用效率等具有重要意义。
同时，根据《招用技术工种从业人员规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第6号）对于“用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种（职业）（以下简称技术工种）的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用”，以及《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》（广东省人民政府令第132号）（以下简称《管理办法》）对于“对公共安全视频图像信息系统的监看和管理人员进行岗位技能和保密知识培训”等有关要求，所以，深圳综治办才决定在全市开展“安全防范系统安装维护员”工种培训工作。
专家解读二：安防人才难育，公司在艰难中前行
伴随以知识为基础的经济时代的到来，一方面，公司与公司之间的竞争已演化为人才与人才的竞争，人才已成为公司发展的核心竞争力。另一方面，公司兴衰离不开人才，优秀公司的发展历程无不伴随着人才的培育过程。同时，人才的重要性已是不争的事实，优秀公司为践行人才兴企付出了艰辛的努力，从选苗到育苗到每一步都经历了别人无法承受的痛苦决择和深入革新。
深圳作为我国安防行业的发源地，数以千计的安防公司扎堆发展，随着安防行业洗牌的加速进行，公司急剧转型的发展诉求，普通的人才已经很难满足当今“物联网，大安防”时代的公司需求，如何更好地获得人才、培育人才正成为安防公司面临的一场“大考”。与此同时，一方面安防公司对于新手的招聘向来“无据”可依，很难摸清应聘人员的专业技能水平，另一方面也没有合适的场地和机构对新人进行岗前、岗中的专业培训。而“安全防范系统安装维护员”这项职业培训正好有效地弥补了公司人才这一关键问题，并可以为安防公司培育专才。
“安全防范系统安装维护员”从名称上定义就是从事安全防范系统（工程）基础施工、设备安装调试、系统调试、维护维修的工作人员。其最基本的培训涵盖了：安防法律法规、保密法规、职业道德、通信和电工基础知识、防雷接地知识、配电用电安全知识、操作施工安全知识，以及视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、电子巡更系统、停车场管理系统等各安防子系统的基础理论、安装调试、系统设置、管理维护等知识。
上述这一系列系统性的培训，对用人单位来说，一方面，可以缓解公司培养安防专才的时间，利于公司降低经营运作周期和成本，另一方面，由于人员技术水平素质的提升，可以促使用人单位在技术实力得以提升，从而在市场竞争中获得人才核心保障。
此外，对学员来说，参加“安全防范系统安装维护员”有利于就业，以及工资、待遇水平的提升，学员还可以获得深圳户口的积分入户、社保补贴、小孩入学积分等，增强学员的职业成就感和社会满足感。而“安全防范系统安装维护员”培训还将为学员提供了一个很大的技术提升空间，有利于学员向更高水平上深造和发展。
专家解读叁：政府为公司、学员买单，从根源上解决培训问题
对于通过工种考核鉴定的人员，深圳市财委和市人力资源和社会保障局，根据国务院《对于加强职业培训促进就业的意见》，国家财政部、人力资源和社会保障部《对于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》等，制定了一系列补贴政策。
根据《深圳市2013年度从业人员职业培训和技能鉴定补贴办法》显示，从业人员考取职业技能鉴定补贴比率大概在50%以上，当然，具体要以市财委和市人力资源和社会保障局文件为准。这大大解决了公司和学员的经济负担的压力，相当于是政府出资为公司、学员买单的一种行为。
深圳市视频报警安防行业协会非常关心公司发展与公司人才的培训，为回报安防行业、回报社会，自去年开始设立了培训中心，以服务公司人才培育，专门为公司和社会培育“安防强才”，希望有需要的公司、群体或个人，可以及时与深圳市视频报警安防行业协会联系，咨询电话为：33370666。
该《通知》的发布，将彻底颠覆当前视频监控室的人员构成格局，同时，也将影响到系统集成商办理《安全技术防范系统设计施工维修资格证》，这貌似是对视频监控室和安防系统集成商的严格管理，但却是深圳政府造福安防行业、为公司人才培养添砖加瓦的“杀手锏计划”。
为此，深圳市视频报警安防行业协会邀请该协会专家，针对深圳综治委发布的《通知》进行解读，以飨读者。
专家解读一：安防从业人员不专业，职业技能亟待提升
初步统计，目前深圳全市共有各类摄像头近50万个，监控室9000余个，视频监控员2万余人，已经形成了一整套健康的技防产业链条。但在安防建设应用高速发展的同时，也存在许多问题，制约和影响着技防行业的健康发展。
一是后续维护不专业、不到位。一些社会监控室自身技术力量不足，系统维护存在问题，导致已建系统不能正常运行和发挥作用。
二是系统安全管理存在问题，设备信息安全得不到保障。没有建立健全安全运维巡查制度，加强对安全防范系统系统的检查维护工作，监控室日常值班、安全保密等相关工作制度不落实，岗位人员对职业道德和法律法规缺乏了解，违反信息系统安全管理制度问题时有发生。
叁是监控人员一直以来的职业定位不清晰，工作强度大，工资普遍偏低，导致工作积极性不高，缺乏岗位归属感，人员的流动性很大，队伍不稳定。上述问题从根本上来说是安防从业人员在职业定位上的缺失，在系统化、专业化职业技能培训上的缺失。
当前，平安深圳视频监控系统建设工作正在顺利推进，为全面提升系统建设后的应用效能，强化对公共视频图像信息的安全管理，根据《对于印发&濒迟;平安深圳视频监控系统建设工作方案&驳迟;的通知》（深综治委〔2013〕11号）要求，市人力资源和社会保障局根据全国职业大典目录，在深圳设立“安全防范系统安装维护员”工种，并被正式纳入2014年度深圳市职业技能鉴定工种考核目录。
这弥补了当前视频监控员作为工种培训鉴定的盲区，这对提高视频监控员的业务操作技能、凝聚社会治安群防群治力量、增强视频监控系统的安全管理和社会管控能力、提升政府的投资利用效率等具有重要意义。
同时，根据《招用技术工种从业人员规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第6号）对于“用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种（职业）（以下简称技术工种）的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用”，以及《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》（广东省人民政府令第132号）（以下简称《管理办法》）对于“对公共安全视频图像信息系统的监看和管理人员进行岗位技能和保密知识培训”等有关要求，所以，深圳综治办才决定在全市开展“安全防范系统安装维护员”工种培训工作。
专家解读二：安防人才难育，公司在艰难中前行
伴随以知识为基础的经济时代的到来，一方面，公司与公司之间的竞争已演化为人才与人才的竞争，人才已成为公司发展的核心竞争力。另一方面，公司兴衰离不开人才，优秀公司的发展历程无不伴随着人才的培育过程。同时，人才的重要性已是不争的事实，优秀公司为践行人才兴企付出了艰辛的努力，从选苗到育苗到每一步都经历了别人无法承受的痛苦决择和深入革新。
深圳作为我国安防行业的发源地，数以千计的安防公司扎堆发展，随着安防行业洗牌的加速进行，公司急剧转型的发展诉求，普通的人才已经很难满足当今“物联网，大安防”时代的公司需求，如何更好地获得人才、培育人才正成为安防公司面临的一场“大考”。与此同时，一方面安防公司对于新手的招聘向来“无据”可依，很难摸清应聘人员的专业技能水平，另一方面也没有合适的场地和机构对新人进行岗前、岗中的专业培训。而“安全防范系统安装维护员”这项职业培训正好有效地弥补了公司人才这一关键问题，并可以为安防公司培育专才。
“安全防范系统安装维护员”从名称上定义就是从事安全防范系统（工程）基础施工、设备安装调试、系统调试、维护维修的工作人员。其最基本的培训涵盖了：安防法律法规、保密法规、职业道德、通信和电工基础知识、防雷接地知识、配电用电安全知识、操作施工安全知识，以及视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、电子巡更系统、停车场管理系统等各安防子系统的基础理论、安装调试、系统设置、管理维护等知识。
上述这一系列系统性的培训，对用人单位来说，一方面，可以缓解公司培养安防专才的时间，利于公司降低经营运作周期和成本，另一方面，由于人员技术水平素质的提升，可以促使用人单位在技术实力得以提升，从而在市场竞争中获得人才核心保障。
此外，对学员来说，参加“安全防范系统安装维护员”有利于就业，以及工资、待遇水平的提升，学员还可以获得深圳户口的积分入户、社保补贴、小孩入学积分等，增强学员的职业成就感和社会满足感。而“安全防范系统安装维护员”培训还将为学员提供了一个很大的技术提升空间，有利于学员向更高水平上深造和发展。
专家解读叁：政府为公司、学员买单，从根源上解决培训问题
对于通过工种考核鉴定的人员，深圳市财委和市人力资源和社会保障局，根据国务院《对于加强职业培训促进就业的意见》，国家财政部、人力资源和社会保障部《对于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》等，制定了一系列补贴政策。
根据《深圳市2013年度从业人员职业培训和技能鉴定补贴办法》显示，从业人员考取职业技能鉴定补贴比率大概在50%以上，当然，具体要以市财委和市人力资源和社会保障局文件为准。这大大解决了公司和学员的经济负担的压力，相当于是政府出资为公司、学员买单的一种行为。
深圳市视频报警安防行业协会非常关心公司发展与公司人才的培训，为回报安防行业、回报社会，自去年开始设立了培训中心，以服务公司人才培育，专门为公司和社会培育“安防强才”，希望有需要的公司、群体或个人，可以及时与深圳市视频报警安防行业协会联系，咨询电话为：33370666。
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