2月21日,中共中央、国务院下发《对于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,提出了原则上不再建设封闭住宅小区,已建小区大院逐步打开的意见。这一意见的提出旨在提升小区与城市的整体融入性,解决交通路网布局以缓解交通拥堵。
“开放式小区”的消息一出,社会各界众说纷纭。事实上,新建住宅推广开放式小区,可以实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。但是在安全性方面,仍有很多人保持观望态度。
在小区内,安防是必不可少的一项工作,小区几乎涉及到安防的所有细分化领域,若“开放式小区”真正落地后,居民安防何以实现、“开放式小区”对安防整个产业又有何影响等问题都值得我们深入挖掘。
科技与文化的之间的博弈
对于开放式小区的意见,深圳市乾坤公共安全研究院院长曹国辉有着自身独特的见解,由于我国国情与欧美的不同,从我国城市发展现状看,长期以来的封闭城市小区带来了不少社会弊端。不仅阻碍了人们生活中正常交流与协作,还制约了包容、开放社会心态的形成,对于建设现代化文明城市 。事实上,国外很早就开始实行街区制,欧美很多国家在我们之前就已经开始实施开放式小区,美国芝加哥等大城市区基本上是街区制,而在街区管控、治理等方面,欧美也有很多领先的经验 。从世界范围看,开放式小区建设在国外已有成功先例,在一些国家,不仅高校全部实现了没有围墙的开放式管理,大部分小区也基本没有围墙。
“开放式小区实际上是城市发展的一个过程,而城市发展的过程就是科技与文化之间的博弈。”曹国辉如是说道。
安防将如何演变?
就安防行业来说,若“开放式小区”真正落实下来,安防行业的市场体量总体会扩大,安防公司的机遇也即将来临,但安防行业能否抓住这一个先机,还有待观察。
一个小区的建设过程,涉及到各领域的生产商、设备商甚至物业等,小区几乎是一个城市的缩影,这么庞大的商机不只有安防行业在窥探。加之近年来,我国一直推行智慧社区的建设,在整个建设过程中安防行业的出口控制、视频监控等领域都在变,这些细分化领域的结构都在不断的调整,最终商业模式如何、以什么形式呈现都存在一定的不确定因素。因此,若开放式社区真正落实后,安防行业能否夺得该市场也是个未知数。
虽然市场的博弈存在着多种不定性因素,我们还不能判断,但是小区开放式后,安防行业整体的演变我们还是可以预测一下的。
1、开放式小区让居民更加重视安防
在去年,“民用安防”曾是一度的热词,但是热度没过多就开始下降,这跟我国现在小区封闭式有一定的关联。浙江宇视科技有限公司解决方案架构师柳文凭专家分析道,“由于封闭式的小区相对防护比较强,所以大家对安防领域的需求并不紧迫,导致家庭安防没有起来。若开放式小区真正起来之后,估计家庭安防也会相对被重视起来,这对行业也是比较大的冲击。”
至于安全隐患,柳文凭专家觉得还不用太担心,因为国家在放开这小区的同时也会加强这一方面的重视,当国家重视起来的时候,随之相对的政策以及规划也会出台,整个行业就会相对规范、安全很多。
2、物业边缘化
已建住宅小区开放后,物业公司是否还会存在?事实上,大家首先担心的是原住宅小区的安全管理,虽然可以增加监控摄像头全域监控,不过监控室肯定不是小区的了,也应当集中管理,变成政府的一项公共服务,现有监控设施的改造也需要一定的费用支出 。
不过,开放式小区若落地后,随之而来的还有开放式的管理:安全归警察、供电归供电局、水归自来水公司,住宅物业公司将逐步边缘化……
3、安保服务或重组
当小区开放后,居民的身份证、车子这些东西的数据或许会移到一个楼宇里,以楼宇为单位进行实际联网,联网过后也将解决公安的一个巨大难题,就是流动人口的管控。
实际上,流动人口的管控对公安来说是一个痛点,如果说到时候开放社区做好了,做成一个封闭式楼宇,公安对其进行联网,那么对流动人口会做到一个极致的管控,会相对降低案发率。
每个楼宇的数据、安全管控或许都需要人力,正如重庆开放式小区的试点,里面每栋楼一个保安,去保证楼房的安全,但中国人力成本逐渐提高,这样就会促进或者重组安保服务,对安保服务未来也会有比较好的发展。
4、对安防行业技术或有质的飞跃
事实上,已建住宅小区开放后,对于安防产物的要求也更加严格了。柳文凭专家分析道“小区开放后,楼宇变成了独立的管控单位,例如楼宇做了门禁,但是居民认为进出还要刷卡不方便,就把门一别,想进就进想出就出,开一次门几个人一起进。所以这个时候就会推进被动式智能安防的产生,例如人脸识别,目的是让居民进去的过程十分简单,又能保证安全。”
其实安防这么多年过来,大家对安防比较反感的行为主要是不便捷,安防行业的产物几乎都有很多按钮,设置非常复杂,开放式小区后可以让更多老百姓参与安防的认识、认知、和使用,从安防行业的技术上去促进,这也将会促使行业的技术洗牌。
5、一个小区一套监控系统的时代或将过去
“小区开放式后,城市管控不仅仅局限于视频监控了,或许会变成整个城市的管控。去年九部委下发的文件中就强调,视频监控成为城市基础建设的一部分,将全部社会资源进行一个大连网,当视频监控成为像燃气管道,自来水一样的基础建设的话,就不是一小区为单位的建设了,或许会变成一个城市为单位的建设。”柳文凭专家分析道。
事实上,若住宅小区的开放后,虽然可以增加监控摄像头全域监控,不过监控室可能不是小区的,更有可能变成政府的一项公共服务,进行集中管理。那么如果是这样发展下去的话,以前一个小区一套监控系统的时代或将过去,未来是或以整片地区甚至一座城市为单位进行招标,如果是这样的话,对于我国安防行业中众多中小公司来说又将是一场生死搏斗。
结语:正如曹国辉院长所说,要实现小区开放式是一个缓慢的过程,因为国家级大项目的实施、规划、管理都会涉及到方方面面,无论是民生还是公共设施甚至是土地产权,都是需要慎重考虑的。
安防行业的演变也仅是我们的猜测,究竟未来行业会发展成什么样,是否会乘势而上、借力作为我们拭目以待!