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　　法国巴黎系列恐怖袭击震惊全球，也引人疑惑：这座国际大都市数月前刚经历死伤人数为“数十年之最”的《沙尔利周刊》恐怖袭击，处于“高度戒备”状态，却为何对恐怖袭击仍防不胜防？

　　【早有遇袭担忧】

　　按照法国国防部下属外国情报搜集机构国外安全总局反恐部门前官员伊夫·特罗蒂尼翁的说法，法国安全部门对境内发生大规模恐怖袭击的担忧早已有之，曾参照２００８年印度孟买恐怖袭击时的情形制定应对方案。

　　孟买２００８年１１月遭遇连环恐怖袭击，多名恐怖分子占领火车站、劫持多座豪华酒店、绑架数百名人质，导致１６６人死亡、３００多人受伤。

　　《沙尔利周刊》杂志社巴黎总部今年１月遇袭后，巴黎街头加强军警戒备，法国安全部门也采取一系列措施，包括机构重组、扩充人员、加强情报监控力度等。

　　不过，这些新举措效果有限。仅就扩充人手而言，安全部门目前仍有大约２０００个新增岗位待人填补。

　　【潜在目标太多】

　　即便已有准备，由于潜在袭击目标数量庞大，防范起来仍然困难。

　　据法国《快报》周刊报道，警方今年８月在巴黎曾抓捕一名涉嫌针对法国娱乐场所策划袭击的男子，获得极端组织有意把音乐厅等公共场所作为袭击目标的信息。

　　不过，按照法国相关权威机构的统计，法国咖啡馆数量约为３.５万家，仅巴黎就有大约１.３万家餐馆。巴黎各酒店２０１４年接待游客住宿总量为２２００万晚，地铁日均客流量为５００万人次。

　　专家说，要控制这些数目庞大、散布各处的公共场所和其中人员，无异于保护整座城市，“几乎不可能”。

　　【情报监控趋难】

　　英国《卫报》１４日报道，法国安全部门过去几个月来已经挫败至少６起极端武装成员针对法国的袭击阴谋。这些阴谋反映出袭击行动节奏加快、法国公民在本土和国外参与暴力活动增多等迹象，已经引发法国安全部门高层官员“深深忧虑”。

　　据法国内政部长贝尔纳·卡泽纳夫本月１２日公布的数据，法国居民中目前确定与叙利亚极端组织有关联的人数是５７１人，处于安全机构监控名单上的可疑人员数量则超过１.１万。

　　监控目标众多而监控力量不足，可能导致一些袭击阴谋没能被及时发现。据《卫报》报道，《沙尔利周刊》袭击中的“关键人物”原先就曾受法国安全部门监控，但监控在他们开始策划袭击前中断。

　　而在特罗蒂尼翁看来，仅增加情报搜集力度还不够，对情报部门进行机构革新以确保所获信息得到正确处理、真正威胁被识别出来，更为重要。

　　此外，袭击策划者使用编码方式更为复杂的通信手段或可以隐藏ＩＰ地址、即时清除聊天记录的通信软件等，也使情报机构追踪起来更为困难。正如美国全国反恐中心美国全国反恐中心主任尼克·拉斯穆森几周前在美国国会发言时所说，恐怖分子“在我们控制范围之外”交流的能力渐长，跟踪“特定恐袭阴谋的难度日益增加”。