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近日，河南省政府办公厅印发《河南省促进智慧城市健康发展工作方案(2015—2017年)》(以下简称《方案》)，推出18条措施并细化分工到各部门，加快推进智慧城市建设。

《方案》从开展信息惠民试点示范、落实国家智慧城市建设标准和评价指标、加强信息安全能力建设、深入实施“宽带中原”战略、加强智慧城市关键技术研发和推广应用、推进智慧城市时空信息云平台建设、推进城市规划建设管理信息化、加快推进智慧交通应用、推进智慧医院及网络医院建设，到加快发展智慧旅游、推进工业化与信息化深度融合、加快人力资源和社会保障信息化建设、推进智慧养老应用、推进食品药品安全监管信息化建设、推动智慧校园建设、大力发展电子商务等方面，衣食住行玩，全面设计与覆盖，描绘了一幅可以预见的社会发展美好蓝图，智慧城市变得不再遥远。

开展信息惠民试点示范

按照《方案》，将由河南省发展改革委牵头，省有关部门配合，开展信息惠民试点示范。河南将制定并推动实施“互联网+”行动实施方案，促进产业转型升级，培育发展新兴业态，提升公共服务和社会治理水平。制定河南省云计算大数据开放合作指导意见，培育壮大云计算大数据产业。实施大数据工程，加快全省统一的电子政务公共服务云平台建设，推动建立河南省政府数据服务网，促进政务数据开放共享。

郑州、洛阳、济源身负“信息惠民国家试点城市”的重任。其中，郑州还肩负“国家下一代互联网示范城市”、“国家重大应用示范工程区域试点”等示范任务。信息惠民国家试点城市主要将“互联网+”与民生领域连接起来。例如，在这些城市将率先实现交通、看病的智慧化——运用手机可以精准把握和预测实时道路交通态势，哪儿堵车、哪儿有停车位，一查便知。

深入实施“宽带中原”战略

《方案》提出，由河南省通信管理局牵头，省新闻出版广电局、财政厅配合，深入实施“宽带中原”战略。加快推进全光纤网络城市、第四代移动通信网络、公共场所高速无线接入网和下一代互联网建设，大幅提升网络访问速率，有效降低网络资费标准。积极开展“宽带中国”示范城市(城市群)和“宽带中原”示范县(市)创建工作。充分发挥郑州国家级互联网骨干直联点综合带动作用，建设郑州国际信息专用通道。推动中国联通中原数据基地、中国移动(河南)数据中心等项目加快建设，持续完善云计算、大数据基础设施。加快推进有线电视网络数字化和双向化改造。省财政积极筹措资金支持宽带网络基础设施建设。

搭建城市时空信息云平台

在《方案》中，有一个“高大上”的词，即“城市时空信息云平台试点”。《方案》要求：由省测绘地理信息局负责，实施数字县区地理空间框架建设工程加快郑州等智慧城市时空信息云平台试点建设与应用，2016年年底前完成智慧郑州时空信息云平台试点建设，带动其他市将空间信息资源服务升级到时空一体的信息资源服务。

据了解，“云”可以利用国产的北斗导航、高分遥感、骋滨厂平台等技术与产物，在智慧城市中发挥核心作用。时空信息云平台可以充分发挥其天然的优势，实现“一张图”的规划、建设、运维。这样可以避免城市发展过程中的重复，拒绝“拍脑袋”规划的现象。

推进智慧医院建设及智慧养老应用

《方案》指出，将由河南省省卫生计生委负责，推进智慧医院及网络医院建设。加快健康河南卫生服务云平台建设，整合各类医疗服务信息，完善居民健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口信息数据库，全面普及应用居民健康卡，推进与保险、银行征信、教育、科研机构等跨区域跨机构居民健康信息资源共享，面向公众提供健康管理、医疗咨询、公共卫生、预约诊疗等综合性“一站式”服务，也就是说，除问诊、体检环节需本人参与，包括挂号、划价、缴费、诊断结果、治疗方案在内，一切流程化服务均可在手机上完成。

推动河南省人民医院等加快远程医疗、智慧医院建设，实现病人身份、药物、病案及相关数据和护理流程网络化管理。

按照《方案》，河南省省民政厅将负责建设河南省智慧养老云平台，建立健全全省老年人信息数据库、老年人健康档案动态库，为全省老年人提供呼叫救助、远程健康检测、健康管理等服务。完善“12349”居家养老服务信息平台，积极推进智能养老物联网应用示范工程、养老机构和社区居家养老服务信息惠民工程等建设。当老年人有医疗服务或健康咨询需求时，按动电话上的家庭医生键，呼叫信息直接连到医院电话，可以与医生进行对话。

此外，河南省还将建立河南省促进智慧城市健康发展部门协调工作机制，加强对各地智慧城市建设的指导和监督，促进智慧城市健康发展。