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由停车场数量不足、设置不合理等因素引发的停车难问题一直是城市管理的重点难点。目前，政府部门正积极出台政策，通过鼓励社会资本进入，促进城市停车场建设，缓解停车难题。

机动车数量的快速增长，致城市停车供需失衡，日前住房和城乡建设部发布的《城市停车设施规划导则》，或能缓解城市停车难的问题。

住建部城建司副司长刘贺明表示，“导则首次明确了城市停车供应体系的原则和不同区域、不同建筑物的配建标准”。此外，还要求各城市每5年进行一次全市性的停车普查。

▌ 首次明确城市停车供应体系

据刘贺明介绍，目前部分城市编制了停车设施规划，但规划的科学性规范性有待进一步加强，内容，深度不统一，为指导各地加快落实和规范推进城市停车设施规划编制工作，从规划源头上合理配置停车设施资源，有效引导交通需求，逐步缓解城市停车矛盾，住建部起草并印发了《城市停车设施规划导则》(下称《导则》)。

针对目前城市停车设施供需失衡的问题，《导则》要求在城市停车设施规划编制中，按照适度满足基本车位，从紧控制出行车位的原则，研究制定建筑物配建停车位标准，同时在具备建设条件，存在供需缺口的地区规划建设城市公共停车场，形成以配建停车设施为主，公共停车为辅，路内停车为补充的停车供应体系。

此次《导则》首次明确，城市停车供给总量应在停车需求预测的基础上确定。规划人口规模大于50万人的城市，机动车停车位供给总量宜控制在机动车保有量的1.1至1.3倍之间;规划人口规模小于50万人的城市，该比例宜控制在1.1至1.5倍之间。按照适度满足基本车位、从紧控制出行车位的原则，建立以配建停车设施为主、公共停车为辅、路内停车为补充的停车供应体系。同时应按照有关标准配建电动汽车的充电设施。

▌ 突出市场完善停车收费政策

完善停车收费政策也成为破解停车难的一个办法。“停车位有公共产物的属性，也有商业属性，收费价格要反映土地稀缺程度和市场供求关系。”中国城市规划设计院交通所所长赵杰介绍，《导则》明确提出，将逐步缩小政府定价范围，全面放开社会资本全额投资新建停车设施的收费。

此外，《导则》要求各城市应每5年开展一次停车普查，为城市停车设施规划提供基础，停车普查结果应纳入统一的城市停车泊位信息数据库进行存档管理，并动态更新。

刘贺明透露，除了上述《导则》，在城市停车设施建设和管理环节，住建部正在研究制定《城市停车设施建设指南》和《对于加强城市停车管理的通知》。《建设指南》将侧重于工程建设和技术，并梳理用地落实，资金筹措，专项治理等政策措施。《管理通知》重点强调城市停车规划，建设和经营的全过程管理，突出市场化机制的作用。

刘贺明表示，“目前，两份文件都在征求意见过程中，将抓紧完善，尽快出台。”