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智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。

政策扶持对于智慧城市建设推进的意义重大：中国城市化“政府主导”的因素大于“市场演变”的因素，政策在城市规划中起到决定性作用。2010年开始，国家及地方“十二五”发展规划陆续出台，许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。

2012年，《对于国家智慧城市试点暂行管理办法》的出台拉开了我国智慧城市建设的序幕。2014年，智慧城市长期规划、指导意见陆续出台。2016年开始，国家与各省市“十叁五”规划的出炉，把智慧城市建设作为未来城市发展的重心，同时政策文件分别从总体架构到具体应用等角度分别对智慧城市建设提出了鼓励措施，一系列政策的颁布实施为我国智慧城市建设方向与目标。

从国家层面来看，进入“十叁五”时期以来，我国智慧城市政策密集发布，主要推进电子政务、智慧交通、大数据与云计算的发展，同时完善智慧城市评价指标体系。

31省市智慧城市政策汇总

2015年底，中央网信办、国家互联网信息办提出了“新型智慧城市”概念，自此，深圳、广东、上海、北京等地都相继开始建设“新型智慧城市”项目。以陕西、河北、山东、江苏等为代表的多个省市出台了智慧城市发展的顶层政策，衔接上级部门，指导地方城市，逐步形成部门协同、上下联动、层级衔接的新型智慧城市发展新格局。

2018年9月，陕西出台《对于加快推进全省新型智慧城市建设的指导意见》，提出到2021年，各市(区)全面建成统一的数据资源网和数据资源池，网络互联互通率达到95%以上，汇聚政务数据80%以上、城市数据90%以上;建成“六个一”基础工程，打通服务群众“最后一公里”;全省新型智慧城市建设水平达到全国前列，其中2-3个城市达到全国先进水平。

2019年2月，河北省出台《加快推进新型智慧城市建设的指导意见》，提出到2020年，通过3个市主城区和10个县城开展新型智慧城市建设试点，探索出符合河北省情的市、县级智慧城市发展路径。到2025年，智慧城市与数字乡村融合发展，覆盖城乡的智慧社会初步形成。

2019年9月，山东省印发《山东省新型智慧城市试点示范建设工作方案》，围绕基础设施、数字惠民、数字政务、数字经济、保障措施、地方特色等分类，提出了划分不同发展层级的新型智慧城市试点示范建设标准，并提出力争将智慧城市打造成数字中国建设领域代表山东的一张名片。

主要城市智慧城市政策汇总

在中央及省级政府的指引之下，各城市依据本地经济和城市建设发展情况，围绕城市发展总体规划，确定智慧城市建设的重点和发展路径，制定出符合当地发展现状的智慧城市建设政策与规划。其中北京、上海、天津、重庆四大直辖市均制定了“十三五”时期智慧城市发展目标，略有不同的是北京市智慧城市目标蕴含在《北京市 “十三五”时期信息化发展规划》当中。

除了四大直辖市，其他各省份的省会城市或经济核心城市也在不断加快智慧城市建设。广州、深圳、南京等城市凭借突出的经济优势，加快信息化应用，以提升电子政务、便民服务，以期成为智慧城市示范城市，达到世界一流水平。

附：全国智慧城市标准体系汇总

标准化是推动智慧城市健康发展的基础支撑，在指导顶层设计、规范技术架构、促进融合应用等方面发挥着重要作用。

2017年以来，我国制定了多项有关智慧城市的标准体系，涵盖智慧城市的总体框架、顶层设计、技术模型和基础设施等方面。

2019年，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布了多部智慧城市建设国家标准，具体包括GB/T 37971-2019《信息安全技术 智慧城市安全体系框架》、GB/Z 38649-2020 信息安全技术智慧城市建设信息安全保障指南等。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。&苍产蝉辫;